Programma di ricerca
Costruzione di
un sistema di monitoraggio dell'efficacia
e dell'efficienza
delle università

Oggetto della ricercaLe università e le strutture didattiche e di ricerca che le compongono possono essere analizzate in relazione al grado di efficienza e di efficacia che riescono ad esprimere.
Le università sono organizzazioni pubbliche (oppure non profit con ampio ricorso al finanziamento pubblico) con obiettivi diversi da quelli dettati dalla pura razionalità economica. Inoltre, le università non fronteggiano mercati concorrenziali dai quali trarre una misura monetaria del loro output o della loro efficienza.
Dal lato delle condizioni di produzione, poi, le università si caratterizzano per essere imprese multiprodotto e in cui non esistono definizioni e misure univoche dei vari prodotti.
Nella letteratura e nella pratica della valutazione internazionale esistono alcuni metodi che potrebbero essere applicati in questo contesto al fine di valutare l'efficienza e l'efficacia delle università. Tra gli altri si segnalano:Al fine di pervenire ad un sistema di monitoraggio dell'efficacia e dell'efficienza del sistema universitario occorre definire un progetto di ricerca che valuti l'applicabilità dei vari metodi al contesto delle università italiane. A tale scopo l'Osservatorio ha nominato un gruppo di ricerca con il compito di:
- metodi per la valutazione dell'efficacia interna e esterna (indicatori di performance, misure di impatto ottenute attraverso modelli multilivello),
- metodi per la valutazione dell'efficienza economica (funzioni di costo medio, funzioni frontiera),
- metodi per la sintesi degli indicatori di efficienza ed efficacia (analisi multicriterio, Data Envelopment Analysis).
Gruppo di ricerca
- esaminare la letteratura internazionale relativa all'applicazione dei metodi di misurazione dell'efficienza e dell'efficacia nell'istruzione superiore;
- analizzare i diversi metodi al fine della loro applicazione alle università e/o alle loro articolazioni interne (facoltà, dipartimenti);
- analizzare la possibilità di utilizzare i risultati ai fini della ripartizione delle risorse tra le università, con particolare riferimento al fondo di riequilibrio;
- analizzare il fabbisogno informativo minimo e il fabbisogno informativo ottimale per l'applicazione dei vari metodi;
- predisporre un manuale per il monitoraggio periodico e per la rilevazione dei dati necessari per evitare disomogeneità nei dati;
- definire uno o più progetti di ricerca per l'applicazione concreta dei metodi ritenuti validi, con definizione dei tempi e dei costi relativi ad ogni progetto.
Il gruppo di ricerca è così composto:
- Gori Enrico, prof. ordinario di statistica, coordinatore, Dipartimento di Statistica, Università di Firenze
- Fabbri Daniele, ricercatore di politica economica, Dipartimento di Scienze economiche, Università di Bologna
- Ukovich Walter, prof. associato di ricerca operativa, Dipartimento di Elettrotecnica, elettronica e informatica, Università di Trieste.
Il gruppo di ricerca ha concluso i lavori e l'Osservatorio sta esaminando il rapporto finale del gruppo e le eventuali forme di diffusione dei risultati della ricerca.aggiornamento: 2/12/98
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